ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням тимчасово

виконуючого обов’язки голови

обласної державної адміністрації

 від  “ 05 ”   листопада 2007 року

№  784 / А- 2007

ПОЛОЖЕННЯ

про службу у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації

1.          СЛУЖБА У СПРАВАХ ДІТЕЙ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі - Служба) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, який утворюється головою обласної державної адміністрації, підзвітний і підконтрольний відповідно голові обласної державної адміністрації.

2.           Служба у своїй діяльності керується Конституцією України і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації.

3.          Основними завданнями Служби є:

- реалізація на відповідній території державної політики з питань соціального захисту дітей,  запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень;

- розроблення і здійснення самостійно або разом з відповідними органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, громадськими організаціями заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей;

- координація зусиль місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій всіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності;

- забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування в в дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї;

- здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей у закладах для дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей всіх форм власності;

- ведення державної статистики щодо дітей;

- ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально – реабілітаційних центрів ( дитячих містечок );

- визначення пріоритетних напрямів поліпшення на відповідній території становища дітей, їхнього соціального захисту, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4.          Служба відповідно до покладених на неї завдань:

4.1.      Організовує розроблення і здійснення на відповідній території заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, їхнього фізичного, інтелектуального і духовного розвитку, запобігання бездоглядності та безпритульності,  вчиненню дітьми правопорушень.

4.2.      Надає місцевим органам виконавчої влади і  органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям всіх форм власності, громадським організаціям, громадянам у межах своїх повноважень практичну, методичну та консультаційну допомогу у вирішенні питань щодо соціального захисту дітей і запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

4.3.      Сприяє усиновленню, влаштуванню дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування, до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей.

4.4.   Здійснює контроль і координацію діяльності служб у справах дітей районних державних адміністрацій, надає їм практичну і методичну допомогу, узагальнює і поширює досвід роботи.

4.5.      Подає пропозиції до проектів державних та регіональних програм, планів і прогнозів у частині соціального захисту, забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей.

4.6.       Забезпечує у межах своїх повноважень здійснення контролю за додержанням законодавства щодо соціального захисту дітей і запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

4.7.      Здійснює контроль за умовами утримання і виховання дітей у спеціальних виховних установах Державного департаменту з питань виконання покарань, дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сім’ях опікунів, піклувальників, дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім’ях.

4.8. Разом з відповідними структурними підрозділами центральних та місцевих органів виконавчої влади, науковими установами організовує і проводить соціологічні дослідження, готує статистичні та інформаційні матеріали про причини і умови вчинення дітьми правопорушень, вивчає і поширює передовий міжнародний досвід з питань соціального захисту дітей, їхніх прав та інтересів.

4.9. Надає організаційну і методичну допомогу притулкам для дітей, центрам  соціально – психологічної реабілітації дітей, соціально – реабілітаційним центрам( дитячі містечка), здійснює безпосередній контроль за їх діяльністю.

4.10. Організовує і проводить разом з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації, кримінальною міліцією у справах дітей заходи щодо соціального захисту дітей, виявлення причин, що зумовлюють дитячу бездоглядність та безпритульність, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

4.11.     Розробляє і подає на розгляд обласної державної адміністрації пропозиції стосовно бюджетних  асигнувань на виконання програм і здійснення щодо реалізації державної політики з питань дітей, спрямованої на подолання дитячої бездоглядності та безпритульності, а також утримання підпорядкованих їй закладів соціального захисту дітей.

4.12. Розглядає в установленому порядку звернення громадян.

4.13. Проводить інформаційно – роз’яснювальну роботу з питань, що належать до її компетенції, через засоби масової інформації.

4.14. Здійснює інші функції, які випливають з покладених на неї завдань, відповідно до законодавства.

5.           Служба має право:

5.1.      Приймати з питань, що належать до її компетенції, рішення, які є обов'язковими для виконання місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, посадовими особами та громадянами.

5.2.       Отримувати повідомлення від місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, посадових осіб про заходи, вжиті на виконання прийнятих нею рішень.

5.3.      Отримувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів обласної та районних державних адміністрацій, відповідних органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усії форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до її компетенції, а від місцевих органів державної статистики – статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

5.4.       Звертатися до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у разі порушення прав та інтересів дітей.

5.5.Перевіряти роботу серед дітей з метою запобігання вчиненню правопорушень.

5.6.  Порушувати перед органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування питання про направлення до спеціальних установ, навчальних закладів усіх форм власності дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, неодноразово самовільно залишали сім ’ ю та навчальні заклади.

5.7.      Перевіряти стан роботи із соціально – правового захисту дітей у закладах для дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності, стан виховної роботи з дітьми у навчальних закладах, за місцем проживання, а також у разі необхідності – умови роботи працівників, молодших 18 років, на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності.

5.8. Представляти у разі необхідності інтереси дітей у судах, у їхніх відносинах з підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності.

5.9. Запрошувати для бесіди батьків або опікунів, піклувальників, посадових осіб з метою з’ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, бездоглядності та безпритульності, вчинення правопорушень, і вживати заходів до усунення таких причин.

5.10.     Порушувати перед органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у разі невиконання ними рішень, прийнятих спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах сім’ї, дітей та молоді, службами у справах дітей.

5.11.     Визначати потребу районів в утворенні спеціальних установ і закладів соціального захисту для дітей.

5.12.      Розробляти і виконувати власні та підтримувати громадські програми соціального спрямування з метою забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.

5.13. Укладати угоди про співробітництво з науковими установами, жіночими, молодіжними, дитячими та іншими об ’єднаннями громадян і благодійними організаціями.

5.14. Скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до її компетенції.

5.15. Відвідувати дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку у службі у справах дітей, за місцем їхнього проживання, навчання і роботи, вживати заходів для соціального захисту дітей.

6.          Служба під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян і громадянами.

7.           Службу очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством України у справах сім'ї, молоді та спорту.

8.Начальник Служби має заступника, який призначається на посаду та звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за поданням начальника Служби та погодженням з Міністерством України у справах сім'ї, молоді та спорту.

9. Начальник Служби:

- здійснює керівництво діяльністю Служби, несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань, а також за роботу підпорядкованих Службі закладів;

- призначає на посаду і звільняє з посади працівників Служби, керівників закладів, які належать до сфери управління Служби;

-видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;

- подає на затвердження голові обласної державної адміністрації кошторис та штатний розпис Служби в межах граничної чисельності фонду оплати праці працівників;

- затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні обов'язки працівників Служби;

- розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису Служби.

10. Вирішення питань, пов’язаних з усиновленням, влаштуванням дітей – сиріт, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування, до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей покладається на окремий підрозділ, який утворюється у складі Служби. Штатна чисельність такого підрозділу встановлюється залежно від кількості дітей – сиріт, позбавлених батьківського піклування, але не менше двох осіб.

11.Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Служби, в ній може утворюватися колегія у складі начальника Служби (голова колегії), його заступника, керівників інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів внутрішніх справ, представників підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян та благодійних організацій.

Склад колегії затверджується головою обласної державної адміністрації за поданням начальника Служби.

Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника Служби.

12.       Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо поліпшення діяльності та вирішення інших питань у Службі можуть утворюватися наукові та координаційні ради і комісії.

Склад цих рад і комісій та положення про них затверджує начальник Служби.

13. Утримання Служби здійснюється відповідно до законодавства.

Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників Служби затверджуються головою обласної державної адміністрації.

Матеріально-технічне забезпечення Служби здійснює обласна державна адміністрація.

Кошторис та штатний розпис Служби затверджуються головою обласної державної адміністрації в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці її працівників.

14.       Служба є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в управлінні Державного казначейства України в Одеській області, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

15.        Адреса Служби у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83.